通州湾示范区润邦重机通州湾装备制造基地项目工程施工

招标公告（资格后审、评定分离）

1.招标条件

本招标项目润邦重机通州湾装备制造基地项目（项目名称）已由江苏省通州湾江海联动开发示范区行政审批局批准建设，批文号通州湾行审备〔2024〕316号。项目业主为******有限公司，招标人为******有限公司，招标代理机构为******有限公司。建设资金来自自筹（资金来源）。润邦重机通州湾装备制造基地项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：位于江苏省南通市通州湾江海联动开发示范区高端装备制造临港产业园（海洋装备产业园）

2.1.2建设规模：占地约300亩（具体见红线图），地上建筑面积约8.5万平米。

2.1.3合同估算价： 约 2.67亿元

2.1.4工期要求：总工期240日历天。具体开工日期以监理单位和发包人签发的书面开工通知为准。

2.1.5 质量要求：合格。

2.2招标范围：具体招标范围以图纸及工程量清单内容为准。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备：独立法人资格并具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备具有建筑工程专业壹级注册建造师资质，并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证。（特别提醒：一级注册建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求）

投标人拟派项目负责人还必须满足下列条件：

（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年。

3.3投标人业绩：

投标人自2022年4月1日至投标截止时间止（以竣工验收日期为准），承担过单个合同建筑面积达到50000平方米及以上的类似工程施工业绩（类似工程是指：工业建筑、不包括筒仓）

注：（1）须提供中标通知书（或直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明，否则不予认可）、施工合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），三项证明材料缺一不可。

（2）项目日期以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准，“竣工验收证明”上没有注明的竣工验收日期为无效业绩。

（3）建筑面积以工程竣工验收证明上面积为准。

（4）施工合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案的，若业绩没有备案，则须由项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构出具证明（证明材料须包含项目名称、金额、各主体单位名称等主要信息）或提供该业绩中标结果公示的官方链接网址及完整截图或提供建设工程施工合同已按省住房城乡建设厅要求进行信息要素归集的相关截图。

3.4投标人及拟派项目负责人不存在下列情形之一：

R企业和拟派项目负责人近2年内（自本公告发布之日起往前推算）没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到司法、行政、监察等有关处罚或认定的；

R企业近1年内（自本公告发布之日起往前推算）没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

R企业近三个月内（自本公告发布之日起往前推算）没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

3.5根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

3.6根据苏清办〔2024〕12号文要求，被限制市场准入的建筑施工企业和人员参与省内工程投标。

3.7根据《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办〔2018〕23号文，投标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日，在“信用中国”查询为失信被执行人的，不得参加本次投标。

3.8投标人不得有招标文件第一章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.9本次招标 不接受 联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2025年4月18日至 2025年5月16日 9 时30分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台”；

5.投标文件的递交

5.1 投标截止时间为：2025年5月16日9 时 30分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围资格审查通过全部入围。资格评审标准详见招标文件第二章。  

7. 评标方法

本次招标采用 评定分离 ，评标标准和方法详见招标文件第二章。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。

9.特别提示：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

10.联系方式

2025年4月18日

附件：

评标办法（评定分离）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

一、评标程序

CA 锁解密—资格审查评审—第一阶段技术标评审—第二阶段商务标评审—推荐中标候选人。

二、评标细则

******委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准、响应性评审标准，对各投标人递交的资格审查资料进行评审。

（一）资格审查评审

本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与技术标（含施工组织设计评审、拟派项目负责人答辩、投标人业绩评审、市场信用评价评分）和商务标的评审。

（二）技术标评审（26分）（含施工组织设计评审、拟派项目负责人答辩、投标人业绩评审、市场信用评价评分）

1、施工组织设计（18分）（暗标）

2、投标人业绩评审（2分）

投标人自2022年4月1日至投标截止时间止（以竣工验收日期为准），承担过单个合同建筑面积达到50000平方米及以上至70000平方米以下的类似工程施工业绩（类似工程是指：工业建筑、不包括筒仓）得1分；承担过单个合同建筑面积达到70000平方米及以上的类似工程施工业绩（类似工程是指：工业建筑、不包括筒仓）得2分；

注：（1）须提供中标通知书（或直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明，否则不予认可）、施工合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），三项证明材料缺一不可。

（2）项目日期以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准，“竣工验收证明”上没有注明的竣工验收日期为无效业绩。

（3）建筑面积以工程竣工验收证明上面积为准。

（4）施工合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案的，若业绩没有备案，则须由项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构出具证明（证明材料须包含项目名称、金额、各主体单位名称等主要信息）或提供该业绩中标结果公示的官方链接网址及完整截图或提供建设工程施工合同已按省住房城乡建设厅要求进行信息要素归集的相关截图。

（5）本条投标人业绩与资格审查业绩可以为同一业绩。提供多个业绩时以建筑面积最高的计分，不重复计分。

3、投标人市场信用评价评分标准（6分）

投标人信用评定分（6分）：企业信用得分在85分（含）以上的得6分；企业信用得分在85分（不含）-75分（含）的得3分；企业信用得分在75分（不含）-60分（含）的得1分；企业信用得分在60分以下及不在名单内的投标人为0分。

注：投标人信用评价综合得分以开评标系统中获取的南通市建设主管部门最新评定的土建类信用分为准。

4、二阶段入围

第一阶段技术标（含施工组织设计评审、拟派项目负责人答辩、投标人业绩评审、市场信用评价评分）汇总各投标人技术标得分并从高到低进行排序，按下列规则选择投标人进入第二阶段商务标评审：

1、当技术标评审完成后，投标人超过12个（含12个）时，取前9名进入第二阶段商务标开标评标，与排序第9位得分相同的全部入围；

2、当技术标评审完成后，投标人为9-11个时，取前7名进入第二阶段商务标开标评标，与排序第7位得分相同的全部入围；

3、当技术标评审完成后，投标人为8个及以下时，取前5名进入第二阶段商务标开标评标，与排序第5位得分相同的全部入围；

注：未进入第二阶段商务标评审的投标单位作无效标处理。

（三）第二阶段商务标评审（100分，定量评审）

1、本次招标的技术标评分不带入第二阶段商务标评审。在商务标评审过程中，如有投标单位商务标评审未通过或其他原因废标，不再另行增补商务标入围单位。

2、投标报价评审（100分，定量评审）

本工程投标报价评审设置一、二两种评标办法，评标办法的抽取在投标文件解密后由招标人代表随机抽取确定，评标基准价计算公式中系数值（方法一中的“K值”，方法二中的“Q1、K1值”）的抽取在投标文件解密后由招标人代表随机抽取确定。

投标报价得分计算：投标报价等于评标基准价的得100分，投标报价相对评标基准价每下浮1%扣0.6 分，每上浮1%扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

评标办法一：

评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数。得分相同时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，则通过招标人现场抽签的办法确定排名顺序。

1、投标报价（100分）

（1）无效标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价不高于招标人设定的招标控制价，高于招标控制价的视为无效报价。

（2）评标基准价的确定：

若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后取算术平均值为A；

若有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为A；

若有效投标文件＜4家时，则次低报价作为平均值为A。

评标基准价=A×K，K值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。

（3）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

评标办法二：

评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数。得分相同时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，则通过招标人现场抽签的办法确定排名顺序。

1、投标报价（100分）

（1）无效标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价不高于招标人设定的招标控制价，高于招标控制价的视为无效报价。

（2）评标基准价的确定：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×（1-Q1）

A值：若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后取算术平均值为A；

若有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为A；

若有效投标文件＜4家时，则次低报价作为平均值为A。

B值：为本工程设定的招标控制价。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；

K2取值为90%。

（3）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

注：上述技术标得分、商务标得分均不带入定标阶段。

三、推荐中标候选人：

1、报价标开标评审合格的投标人为7******委员会按照报价得分按照由高到低排名选取前7家作为中标候选人；若因报价得分相同时，以投标报价低的排序在前，投标报价也相同的，则由招标人代表现场抽签的方式确定排序。

2、报价标开标评审合格的投标人为大于等于3家且小于等于7家时，全部作为中标候选人。

3、报价标开标评审合格的投标人为小于3******委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人，否则招标人将重新招标。

4******委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。

5******委员会在评标工作完成后，当场宣布中标候选人，同时将中标候选人信息在南通市公共资源交易网公布，公布的时间不少于三日，且公示时间不包含连续三日及以上的节假日时间，开始时间为工作日，结束时间不是工作日的，顺延至工作日。

注：以上推荐的中标候选人不排序。

四、评标结果公示

1.招标人在评标工作完成后的3日内，将中标候选人信息在南通市公共资源交易网公示，公示期不少于三日，且公示期不包含连续三日及以上的节假日时间，开始时间为工作日，结束时间不是工作日的，顺延至工作日。

2.评标结果公示期间，因异议或投诉导致中标候选人发生改变的，应当重新公示中标候选人。因投诉或质疑被取消中标候选人资格的，中标候选人人数不进行替补。

五、定标

1.监督小组

招标开始前，招标******委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。

2.******委员会

******委员会成员数量为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。

3.定标标准

******委员会根据下列内容对定标候选人进行综合评定，投票决定：

（1）施工组织设计；

（2）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面:

①能够体现出企业实力、企业信誉、团队管理水平高、已承接的类似项目情况企业优先考虑；

②拟派施工团队组成综合情况；

（3）价格因素。

4.定标方法：票决法

******委员会成员根据定标（择优）因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名，并确定得票数最多的为中标人。

******委员会对得票数相同的单位再次票决。

******委员会人数半数的，应当剔除得票最少的定标候选人后再次票决，直至票决出符合票数要求的中标人。

5.确定中标人

招标人应当自收到评标报告之日起10日内进入南通市通州湾公共资源交易中心召开定标会，定标会应形成定标报告。

******委员会成员推荐中标人的理由和投票情况。

6、推荐的中标候选人递交定标评审资料

中标候选人在评标结果公示期间将定标所需纸质资料（资格审查、技术标、商务标，正本 1 份，副本2份）递交至招标代理公司（递交地点： 南通市崇川区世纪大道18号兴业大厦A座801室 ）。

注：投标人须自制定标评审资料的封面与目录，并将上述资料中的复印件按顺序装订成册并密封在封袋内提交，封袋上应标明项目名称、“资格审查”、“技术标”、“商务标”、投标人名称、日期，且封袋上加盖投标人公章。所有复印件均须加盖投标人公章。

如未按时递交或被发现资格审查、技术标、商务标与在 CA 系统上传的内容不一致的，视作放弃本项目中标候选人资格。

六、拟定中标人公示

招标人应当自收到定标报告之日起3日内公示定标结果，公示期不得少于3日。拟定中标人公示内容包括：拟定中标人的名称、投标价格、项目负责人等信息以及推荐中标人的得票情况。

投标人******委员会推荐的中标候选人名单。中标候选人公示期间已经处理过的异议或投诉，投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理由再次提出相同异议或投诉。

七、中标人公告

拟定中标人公示期内无异议或投诉的，招标人应当在公示期满后及时发出中标通知书，同时发布中标人公告。

中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被******委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示，招标人也可以重新招标。

本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格。若各投标人在投标报价过程中出现串标、围标、哄抬报价等现象，将上报有关监管部门及公安机关。一经查实，招标人将取消其投标资格、 投标保证金不予退还，并将其列入“黑名单”在江苏省招投标网上公示。

中标单位施工项目负责人建造师证原件必须保留在招标人处至竣工验收。

招标文件正文.pdf

招标人信用承诺书.pdf

通州湾示范区润邦重机通州湾装备制造基地项目招标图纸.rar